欢迎访问澳门威尼斯人手机客户端网站!

2017年市科技局领导班子工作总结

时间:2018年03月07日   来源:东营市科技局

2017年,在市委、市政府的正确领导下,市科技局党组团结带领全体干部职工,紧紧围绕全市中心工作任务,全面落实中央、省科技工作会议精神,不断深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,全面完成了各项目标任务,区域自主创新能力不断提高,科技创新对经济发展和转型升级的支撑引领作用进一步增强。

一、积极履职尽责,科技工作实现新的跨越

(一)产业优化升级取得新成效

一是产业发展主体进一步壮大。全面建立高新技术企业首次认定奖励制度,指导高新技术企业普遍建立研发准备金制度,严格兑现税收优惠政策,激发了企业创新积极性。今年以来,160家企业进入市级科技型企业行列,233家通过省科技型中小微企业信息库审核备案。全市109家企业申请高新技术企业认定,其中93家进入拟认定公示名单,申报数和认定数均创历史新高,目前,全市高新技术企业达到149家。

二是传统产业创新优势明显提升。围绕四大产业集群的产业链条延伸和共性关键技术攻关,重点实施了30项市级导向性科技计划项目,其中12项列入省级以上重大科技发展计划。分别委托中国有色金属工业协会、中国石油大学编制了有色金属和石油装备产业技术创新规划和技术路线图,为相关产业未来五年的创新发展提供了具有较强可操作性的路径遵循。盐及盐化工和石油装备两个国家火炬计划特色产业基地参加国家科技部组织的专家复审答辩,均顺利通过。

三是高新技术产业稳步发展大力培育发展高新技术产业和战略新兴产业,前三季度,全市高新技术产业累计实现产值3724亿元,同比增长13.63%,高于工业增幅5.13个百分点;占规模以上工业产值比重达到35.9%,较年初提高0.43个百分点,产值规模和“占比”分居全省第3位和第5位。

(二)科技服务体系日益健全

一是研发机构提质升级工程顺利实施。会同市财政局出台了《东营市创新公共服务平台计划管理暂行办法》,全年对9个创新公共服务平台进行了重点支持。我市首家国家级工程技术研究中心—国家采油装备工程技术研究中心以优异成绩通过国家科技部组织的验收。截至目前,全市共建成各类产业技术研究院15家,院士工作站16家,省级以上研发机构达到72家,市级重点实验室46个。

二是创新创业载体建设加速推进。市政府出台《东营市科技企业孵化器产权分割转让管理暂行办法》,激发了社会力量参与孵化器建设的积极性。会同油田科技处规划建设了胜利油田科技孵化器,目前,孵化器一期工程4800平方米已基本竣工,二期工程3万平方米的胜利创新科技园项目已完成方案设计并上报中石化。中石化已初步确定首先在胜利油田进行科技企业孵化器建设试点,并将设立科技创新创业专项资金给予支持。目前,全市共建成各类科技企业孵化器12家、众创空间40余家,其中6家孵化器进入国家级行列,16家众创空间通过省级备案认定。

三是科技园区建设稳步推进。东营高新区创建国家高新区工作,我局进行了多次协调推动,向市政府提交了推荐申报的请示并报送至省科技厅,支持我市创建国家级高新区写入山东国家新旧动能转换综合试验区创建方案。垦利(黄河口)省级农高区总体规划通过省科技厅组织的专家论证。

四是科技金融合作步入新阶段。将原来500万元的科技型中小企业创新基金改设为科技型小微企业科技信贷风险补偿资金,由合作银行按1:10比例放大向科技型小微企业提供无担保贷款。与建行东营分行、东营农商银行签订科技金融战略合作协议。银行信贷备选企业库入库企业达到83家,已有15家企业获得银行信贷资金2700万元,有效缓解了科技型中小微企业资金难题。

(三)民生科技工作成效突出

一是渤海粮仓科技示范工程建设实现突破。组织开展了小麦、玉米、水稻、高粱等作物共288个品种耐盐筛选试验和6个肥料试验,筛选出耐盐小麦品种3个、肥料品种2个;扩建了水稻工厂化育苗中心,研发出全新的水稻叠盘暗出苗“1+N”育供秧技术模式;区分中轻度盐碱区域和重度盐碱区域,推行棉改粮、粮经饲、种养加生态循环和稻田生态种养等多元化种植模式。目前,示范面积达到47.2万亩,其中新增4.6万亩,吨粮田2万亩,核心区3.2万亩,获省财政专项资金1700万元。

二是农业科技创新实力显著提升。重点加强与中科院、中国农科院、中国农业大学等高校科研院所的有效对接,截止目前,我市共有国家级星创天地3家、省级农科驿站5家,省级农业类工程技术研究中心、重点实验室等创新平台20家。2017年共获省级以上科技项目支持21项,预计可获3900万元资金支持。

三是科技扶贫工作取得阶段性成效。启动科技特派员制度,建立科技指导人员结对帮扶队伍,科技指导人员总数达到103人,在全省率先完成省定、市定贫困村全覆盖任务。启动“科技扶贫专家服务团基层行”活动,全年举办培训班14场,培训农民450余人,推广转化农业新品种新技术18项。

四是一批科技惠民项目实施效益突出。省科技惠民计划项目和市科技惠民项目进展顺利,对7个省市科技惠民项目进行了验收,所实施的农作物秸秆高值化利用、盐碱地改良科技惠民项目效果良好,获得群众的充分肯定;城乡生活垃圾无害化处理、城市水体修复、智能养老等方面的科技惠民项目均获得专家高度评价。

(四)产学研合作深入推进

一是联建机构取得新突破。市政府与科技部人才交流服务中心合作建设的科技领军人才东营创新驱动中心,已实现人才数据库和科技成果数据库联网共享。与中科院地理所签约共建的中科院黄河三角洲科研基地,正在加紧建设;中科山东东营地理研究院已完成独立法人事业单位登记;无人机应用与管控研究中心东营试验场正在进行规划设计。青岛科技大学东营资源化研究院已完成独立法人事业单位登记,各项科研工作正在紧张进行中。

二是产学研对接活动成效显著。先后12次带领科技型企业赴中科院等高校院所进行对接,举办中科院山东省绿色化工技术创新研讨会暨院士专家科技行活动,解决技术难题15项,达成合作协议6项。发布成果12项,签约项目6项。与中国生产力促进中心联合组织了中国好技术颁奖大会及东营创投峰会,签约项目12项,中国生产力促进中心协会在我市设立“中国好技术转化基地”和“院士专家创新服务站”。

(五)创新驱动发展的环境氛围不断优化

深入推进科技体制改革,在全省率先由市政府印发《科学技术成果评价暂行管理办法》,并配套制定实施细则等文件,初步建立起市场化科技成果评价工作机制。我市2家机构进入省级科技成果转移转化服务机构行列,获财政补助48万元。全年共认定登记技术合同1001份,实现技术交易额22.21亿元,同比增长37.69%,帮助企业减免税收771万元。全市新增省大型科学仪器入网大型科学仪器591台(套),使用创新券89单,首次获得省创新券资金补助。筹备召开了全市人才与科技奖励大会,分别组织59家企业和67家企业参加中国创新创业大赛和山东省中小微企业创新竞技行动计划,报名数量分别居全省第5位和第8位,山东万圣博科技股份有限公司闯入国赛决赛。在《东营日报》开设“科技引领 创新发展”专栏,起到了良好的宣传效果。

二、加强自身建设,适应新时代对科技工作的新要求

(一)党风廉政工作进一步深化

一是主体责任层层落实。局党组专题研究落实党风廉政建设主体责任的实施办法,召开了全局党风廉政建设工作会议,层层签订责任书,形成自上而下层层负责的责任体系。二是源头治理深入推进。加强廉政教育,开展了“守纪律讲规矩”专题教育,通过廉政党课、专家辅导、读书思廉、个人述廉等形式,做到了警钟长鸣。严格落实“三重一大”制度,完善了科技计划、科技经费、科技奖励等工作制度和运行程序,真正把权力关到了“笼子”里。三是廉洁自律各项规定执行到位。完善公务接待、会议费管理、出差管理等管理制度,严格执行“收支两条线”的规定,严格预算管理,完善内控和监督机制,对 “三公”支出严格审查,确保各项开支符合规定。

(二)发展环境与效能建设迈出新步伐

一是积极推进政府职能转变。建立随机抽查工作机制,严格按照部门权力清单和责任清单履行事中事后监管职责,规范事中事后监管;建立市科技局行政复议纠错和行政诉讼败诉报告制度,进一步规范了行政行为,依法行政水平不断提高。二是开展“庸懒散”集中整治。倡导雷厉风行,对年度工作、领导批示、重大事项等,快节奏、高质量地完成。印发了《关于进一步规范有关工作程序的通知》,在全局坚持常态化的严格考勤,并定期通报考勤情况,规范了办公秩序,提高了工作效率。三是坚持并完善了县级领导干部联系企业制度。在科技系统叫响“不在机关当干部,要到企业做干事”的口号,到技术创新一线送项目、送政策、送人才,受到了群众的广泛欢迎。连续多年实现企业、科技人员“零投诉”。

(三)精神文明建设取得新成果

帮扶工作成效明显。积极争取,将帮扶村内北侧500米主干路列入省级“村级公路网化示范县”项目,投资近30万元对村内14条土路巷道进行硬化改造;推广种植小青花9号新品种花生180余亩,每亩增收300余元。多次到我局联系企业一鸣工贸公司调研,指导其编制市级重点实验室申报材料,着力提升企业创新能力和发展后劲。综治、安全生产和人口计生目标责任全面落实。未发生刑事案件、重大群体性事件、非法宗教活动及重大安全责任事故。我局连续第十二年被命名为省级文明单位。

三、扎实推进党的基层组织建设

(一)“两学一做”学习教育步入常态化制度化

严格落实党组抓学习教育的主体责任。领导干部发挥“关键少数”作用,带头积极参加学习教育。班子成员认真履行“一岗双责”,以普通党员身份到所在党支部参加学习教育、带头讲党课,过好双重组织生活。结合“三会一课”、“集中学习日”,围绕“不忘初心牢记使命”主题,组织开展了3次集中研讨活动,增强了使命意识和责任意识。

(二)基层党组织建设不断加强

印发了《关于进一步规范党支部组织生活工作规程》。开展“党支部组织生活标准化建设年”活动,以五争创为重点,开展党建品牌创建。坚持用身边事来教育身边人,组织开展了优秀党员评选推荐。拓展党建活动载体,举办了“不忘初心”征文比赛、局主要领导讲党课、党员干部赴焦裕禄纪念馆参观学习等纪念建党96周年系列活动,展示了党员干部积极向上的精神风貌。

(三)学习型党组织建设成效显著

开展周五集中学习30余次,实现了党员经常受教育。在上海交通大学组织举办了“东营市科技管理干部创新能力提升培训班”,进一步提升了全市科技干部的工作能力和水平。创办“信仰讲堂”,继续开展“创新论坛”,为机关干部展示才华、学习交流搭建了平台。

四、扎实开展干部选拔任用“一报告两评议”工作

组织全体党员干部认真学习了干部选拔任用及监督管理政策法规,切实提高了严格执行“一报告两评议”制度、做好干部选拔任用工作的自觉性。2017年,我局有4名同志得到组织提拔重用,均严格按照酝酿动议、民主推荐、考察、讨论决定、职务任免、全程纪实的规程进行,把住了选人用人关,为科技事业发展提供了坚强的组织保证。

五、圆满完成人才工作目标责任制任务

(一)省人才工作目标考核任务基本完成

国瓷公司董事长张曦入选第三批国家万人计划科技创业类领军人才。仪耐新材料科技有限公司宋维广和智水环保科技有限公司蔺爱国等2名人选入选2017年山东省泰山产业领军人才(科技创业类)。2017年新增国家级科技孵化器1家、省级科技孵化器3家、省级示范工程技术研究中心2家。

(二)招才引智成果丰硕

高原公司、市人造板厂与清华大学天津高端装备研究院合作,开展低温余热发电、碳纤维胶等技术研发,项目引进长江学者1人、博士3名、硕士3名。此外,通过海外技术人才工作站,与加拿大滑铁卢大学陈飞博士等3名海外高层次人才达成引进意向。

(三)科技人才培训不断深化

举行了科技活动周、“三下乡”等活动,开展了企业技术研发、财税扶持、科技经费管理、农科信息等专题培训,累计培训6000余人次,增强了社会创新意识。我局连续第六年获市直部门人才工作考核优秀等次。

过去的一年,我局工作取得了一定成绩。但是与市委、市政府的要求相比,还存在着较大差距和不足,主要是:高端科技人才匮乏,财政科技投入力度不能充分满足创新需求,研发机构建设水平有待提升,企业创新主体地位不够稳固等。针对这些问题,我们将切实改进工作措施,力争早日取得成效。

下一步,全市科技系统将在市委、市政府的坚强领导下,始终以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实市委六届三次全会、全市经济工作会议和全省科技工作会议决策部署,以实施创新驱动发展战略为总抓手,实施“一四二一”工程,即围绕创建国家创新型城市一个总目标,聚焦创新型产业、创新型企业、创新型园区、创新型人才四个“创新型”构建,提升科技扶贫、科技体制改革两项中心工作水平,强化科技管理干部队伍建设一个保障,切实发挥科技创新作为推进经济转型升级、加快新旧动能转换的关键引擎作用,为加快建设美丽幸福新东营做出应有的贡献。

字号:[   ]       [ 内容纠错 ]      [ 打 印 ] [ 关 闭 ]